4月30日，國家能源局發布《中國氫能發展報告（2025）》。報告對2024 年國內外氫能發展形勢、2025年中國氫能發展展望進行了系統性闡述，為2025年怎么發展氫能指明了方向。（點擊文末閱讀全文，可免費下載報告原文）

其中，在2025年中國氫能發展展望中，報告提到：2025年，是“十五五”規劃謀篇布局之年，是推動中國氫能產業邁過經濟性拐點、轉向規模化發展的關鍵一年。面對國際氫能產業發展不確定性因素影響，以及國內提升氫能應用經濟性、提高關鍵技術裝備水平、完善政策支撐體系等挑戰，中國將進一步強化政策頂層設計和整體統籌，推進核心技術突破，加強基礎設施建設，完善公共服務體系，拓展國際合作領域，初步建立較為完整的供應鏈和產業體系，為構建清潔低碳、安全高效的能源體系提供有力支撐。

（一）加強政策統籌協調，落實能源管理體制機制

進一步發揮氫能產業發展部際協調機制作用，強化統籌協調和部門分工配合，協同推進氫能產業政策制定，及時協調解決氫能發展相關問題。抓好能源法、氫能產業發展中長期規劃及相關政策文件的落實工作，將氫能作為未來能源重要組成部分進行部署，明確主要發展任務以及相應支持舉措。積極推動研究新能源發電就近消納價格機制，緊密結合新型能源體系建設，逐步推動氫能項目參與電力市場、支撐電力系統調節能力提升。加強跨區域產業發展協同聯動，推動各地明確氫能發展協調機制，完善產業發展配套措施，建立健全氫能項目管理流程規范，因地制宜、積極有序布局氫能產業。

（二）推進核心技術攻關，突破氫能轉化應用瓶頸

充分利用國家重點研發計劃、國家能源研發創新平臺、綠色低碳先進技術示范工程、企業綠色氫能制儲運創新聯合體等創新機制，堅持創新驅動、應用導向，推動龍頭企業聯合高水平科技創新平臺、高校、科研院所開展共性技術研究、重大戰略產品開發，加快推進重大技術成果轉化、工程化應用。推動開展低成本寬負荷電解水制氫、大規模氫液化、儲運新型材料、氫氨燃燒機理、氫冶金、流程仿真軟件等關鍵核心技術和工具研究攻關，持續探索堿性—質子交換膜電解槽混聯、規模化系統集成與集群控制以及天然氫勘查等先進技術，持續提升氫能產業競爭力。

（三）完善公共服務體系，夯實產業發展質量支撐

有序推進全國氫能信息平臺建設，加強氫能行業跟蹤與統計分析，逐步建立重點項目、技術裝備、企業機構、市場動態等統計評估體系，科學指導氫能技術創新研發和項目規劃布局。支持龍頭企業和行業機構建設氫能實證實驗平臺，推動開展氫能關鍵裝備檢驗檢測和標準驗證，形成適應中國氫能產業發展的質量、標準、計量、認證體系。強化行業標準基礎性、引領性作用，加強標準化組織建設；印發能源行業標準計劃年度立項指南，加大氫能方向重點標準立項支持力度；積極參與政府間和國際組織的氫能標準制定和認證工作；制定印發清潔低碳氫能標準，科學開展氫能碳減排效應核算與認證，加快探索構建氫能綠色價值實現機制。

（四）推動氫能試點工作，加快科技成果轉化落地

堅持問題導向、應用導向，按照“創新引領、示范先行”的原則，結合“兩重”建設，推進區域綜合示范、重點場景應用，引導氫能先進技術裝備落地應用、基礎設施高水平建設、綜合利用效能提升和產業規范有序布局。穩妥有序推動內蒙古烏蘭察布至燕山石化輸氫管道項目建設，強化工程建設及技術裝備應用驗證，探索實踐氫能“制儲輸用”一體化商業運營模式。鼓勵各地因地制宜探索深遠海、沙戈荒等可再生能源制氫場景，引導煤化工與可再生能源發電制氫耦合創新發展，積極推進清潔低碳氫在冶金、合成氨、合成甲醇、煉化等行業實現規模化應用，推動跨區域交通場景氫能應用，并依托重點項目加大對首臺（套）、首批次、首版次科技成果應用力度。

（五）開展國際市場探索，促進資源市場交流合作

堅持構建新發展格局，用好國內國際兩個市場、兩種資源，推動氫能領域政策交流、技術創新、項目落地等多元合作。積極參與聯合國、二十國集團、亞太經合組織、上合組織、金磚國家等多邊機制下的氫能領域國際合作，推動氫能及其衍生品國際貿易機制建設及技術標準互認，參與全球氫能供應鏈建設。依托中歐能源技術創新合作平臺、中國—國際可再生能源署合作機制，以及與東盟、阿盟、非盟、中東歐等區域合作，打造新型國際創新協作支撐平臺，推動開展可再生能源制氫等項目合作。