◎文 ｜ F．Lin． ◎編輯 ｜ 小木

2023年山東省16地市的一般公共預算收入相繼公布。

總體上，2023年山東省一般公共預算收入7466．3億元，同比增長5．1％。

具體到各個地市，泰安以7．4％的增速領跑，濟南的稅收占比最優，濰坊則因0．1％的增速和0．3億元的增量在全省墊底。

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梳理發現，山東16地市在2023年一般公共預算收入的整體站位與2022年基本保持一致。

2023年山東省一般公共預算收入排名前三的城市依次是青島、濟南、煙臺。

其中，青島和濟南是全省唯二一般公共預算收入破千億的城市。

2023年，青島市地方一般公共預算收入完成1337．8億元，同比增長5．1％，繼續領跑全省。

濟南實現一般公共預算收入1060．8億元，同比增長6％。

煙臺實現一般公共預算收入673．9億元，較上年同期增長6．1％。

與2022年相比，全省只有泰安與威海的排位發生了變化，其余14個城市與上年排名無異。

泰安市上升一個位次，以1．8億元的微弱差距反超威海，位居全省第13，威海則下降一位，排名第14。

日照和棗莊一般公共預算收入未超過200億，在全省墊底。

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從增速上看，13個城市一般公共預算收入增速超過全省平均水平（5．1％）。

增速排名前五的城市，依次是泰安、東營、棗莊、德州、煙臺、濟寧、臨沂和聊城。

其中，增速最高的是泰安。

2023年，泰安一般公共預算收入為239．2億元，同比增長7．4％，超全省平均增幅2．3個百分點。

在泰安市財政局看來，取得這樣成績的關鍵在于“充分用活財政杠桿、釋放政策紅利，集中優勢力量培育高質量財源，全力支持重點領域、重點行業發展。”

2023年1－11月，泰安市規模以上工業增加值同比增加11％，固定資產投資同比增長8．1％。

前三季度，泰安市“四新”經濟實現增加值756．6億元，占GDP比重達到29．4％，較去年同期提高1．4個百分點，名義增速10．7％，對全省“四新”經濟貢獻率為4．0％。

東營和棗莊以7．2％的增幅并列排名全省第二。德州以6．6％的增幅位居全省第4，煙臺、濟寧、臨沂和聊城以6．1％的增幅并列排名全省第五。

對比其他城市，濰坊2023年的表現不盡如人意。

2023年，濰坊一般公共預算收入為608．3億元，同比增長0．1％，一般公共預算收入增量和增速均為全省最低，是2023年山東省財政收入表現最低迷的城市。

而且，濰坊2022年就已經是負增長了。2022年，濰坊一般公共預算收入為608億元，按自然口徑計算下降7．4％，扣除留抵退稅因素后同口徑下降1．7％，是全省唯一一個“自然口徑增速”和“扣除留抵退稅因素后增速”都負增長的城市。直到2023年7月，濰坊才結束14個月負增長的狀態，增幅開始轉正。青島和煙臺的增速表現中規中矩。2023年，青島和煙臺的一般公共預算收入同比增長5．1％，與全省平均增幅持平，并列排在全省倒數第二。

青島和濰坊兩座城市未達2023年初制定的預期目標。

其中，青島2023年一般公共預算收入預期目標是增長6％左右，濰坊提出增長4．5％左右。

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稅收占比是考量一個地方經濟健康度以及營商環境的重要參考指標。財稅占比越高，意味著財政質量越好。

目前公布稅收收入的13座城市（淄博、菏澤、日照暫未公布）中，青島、濟南、泰安、臨沂和威海5市，依次位居全省稅收比重前五名。

其中，青島是唯一一個稅收超過千億元的城市。2023年青島稅收收入完成1006億元，稅收占比75．19％，比上年同期提高1．5個百分點。

濟南2023年稅收收入達797．93億元，同比增長15．1％，遠高于一般公共預算收入增速（6％），稅收占比達到75．22％，列全省第1位。

優質財政收入的背后，意味著城市儲備了一批稅源好、拉動能力強的重點項目。

據濟南市政府工作報告透露，2023年濟南市綠色低碳高質量發展重大項目由年初的1301個調增至2413個。

1－11月，濟南全市億元以上施工項目（不含房地產開發項目）1524個，同比增長6．4％。其中10億元以上項目373個，同比增長10．7％。億元以上項目計劃總投資達到1．6萬億元，同比增長12．2％。其中，省內首個“零碳工廠”主體完工，弗迪動力電池二期建成投產，邦德激光全球總部等項目開工建設。

2023年，泰安市實現稅收收入179．2億元，增長13．9％，稅收收入占一般公共預算收入比重為74．9％，稅收占比全省排名第3。

據泰安市2024年政府工作報告透露，2023年泰安實現工業稅收118．4億元，高于整體稅收增幅5個百分點。新開工重點產業境內招商引資項目144個。283個省市實施類重點項目超額完成年度投資計劃。蔚藍科技、國泰大成新材料、吉利遠程本途新能源商用車等189個重大項目竣工投產。

不過，泰安的一般公共預算收入在全省僅排在第13名。威海也是如此。2023年威海一般公共預算收入完成237．4億元，位列全省第14。但其稅收收入169．1億元，稅收占比為71．2％，居全省第5位，較2022年提高了0．81個百分點。

2022年稅收占比最高的臨沂，今年沒有延續強勢勁頭。

數據顯示，2023年臨沂稅收收入完成328．9億元，增長2．5％，稅收占比73．8％，居全省第4位。2023年臨沂的非稅收入完成116．9億元，增長17．6％，成為臨沂的財政亮點。

此外，從少數城市公開的一般公共預算收入細項數據來看，企業利潤下滑造成的企業所得稅減收，也影響了部分城市的一般公共預算收入。

單個城市來看，濱州企業所得稅18．60億元，下降60．5％。東營企業所得稅153646萬元，下降20．8％。濟寧企業所得稅47．2億元，下降16．8％。泰安企業所得稅18．4億元，下降10．3％。

原文標題 ： 2023山東16地市財力：泰安增速第一，濰坊延續低迷