2024年，長三角41城交出了一份高質量發展的成績單。

長三角41城2024年GDP

來源：火石創造產業數據中心

從“成績單”來看，20座城市經濟增速達到6%及以上，其中江蘇的淮安（7.1%）、宿遷（6.9%）和浙江的麗水（6.6%）位列前三。

增速6%及以上城市：

江蘇7城：分別為淮安（7.1%）、宿遷（6.9%）、徐州（6.4%）、南通（6.2%）、常州（6.1%）、蘇州（6%）和揚州（6%）。

浙江6城，分別為麗水（6.6%）、紹興（6.5%）、衢州（6.4%）、溫州（6.3%）、金華（6.3%）和臺州（6%）。

安徽7城，分別為蕪湖（6.4%）、銅陵（6.4%）、池州（6.3%）、亳州（6.1%）、合肥（6.1%）、 安慶（6%）和馬鞍山（6%）。

01梯度發展格局深化，創新網絡初具雛形

長三角已形成"超級城市-萬億城市-新興增長極"的梯度發展體系。

上海以5.39萬億元的經濟總量繼續領跑，蘇州、杭州、南京等萬億級城市穩居第二梯隊，淮安、宿遷、麗水等地則以超6.5%的增速展現蓬勃活力，成為長三角新興增長極。

上海作為國際金融、貿易、科創中心，正加速從"規模驅動"轉向"功能驅動"，其5%的增速背后是生物醫藥、集成電路、人工智能三大先導產業產值逼近2萬億元的質變。蘇南板塊中，蘇州、無錫依托數字技術與先進制造的深度融合，在納米材料、物聯網等領域形成全球競爭力；杭州、寧波則憑借數字經濟核心產業增加值占GDP比重較高的優勢，構建起數字貿易新生態。

安徽的突圍也較為亮眼。合肥依托國家科學中心，量子信息、核聚變等前沿科技實現產業化突破，帶動蕪湖、滁州等城市形成新能源汽車、光伏產業集群。皖江城市帶對長三角經濟增長貢獻率在不斷提升。"創新策源地-產業轉化帶"的協同網絡逐漸成型。

02產業重構催生"新雁陣模式"

傳統"前店后廠"的產業分工正在被創新鏈協同取代。上海張江、合肥濱湖、蘇州工業園區等超20個重大科技基礎設施組成"創新矩陣"，實現超導質子治癌系統等400多項關鍵技術聯合攻關。以上汽、吉利、蔚來等為龍頭的長三角新能源汽車聯盟，整合四地近2000家零部件企業，在電池管理系統等核心環節實現國產化率突破85%。

產業跨域重組催生新增長極。例如江蘇南通，船舶海工、高端紡織產業等通過"上海研發+南通制造"模式完成轉型升級；鹽城新能源裝機容量突破1500萬千瓦，成為長三角綠色能源樞紐。近年來，41城間產業協作指數在不斷提升，技術合同成交額中跨區域交易占比已超40%。

         03建設世界級城市群的挑戰

長三角正以占全國4%的土地創造近25%的經濟總量。這種"強核引領、多極支撐、全域協同"的發展模式，不僅為中國城市群演進提供范本，也將在全球產業鏈重構中打造開放創新的"中國坐標"。

長三角城市群在向"世界級城市群"演進，但也面臨著一系列挑戰。我們從產業層面來談一談。

國際產業鏈高端環節占比還不高。長三角地區電子信息、汽車、生物醫藥、高端裝備、新材料、紡織服裝等，已經具備世界級的產能優勢。但在國際產業鏈的高端環節仍顯不足，關鍵核心領域自主程度偏低。如集成電路、芯片等關鍵零部件依賴進口。

區域內產業同質化競爭較大。41個城市中，至少20城將新能源汽車列為重點產業，多個地區爭奪"中國硅谷"稱號，多個城市光伏產業規劃產能超需求量。重點發展產業雷同度較高的一個后果是，重復建設和資源分散現象較為突出，難以發揮整體聯動性來合理布局區域產業鏈。

行業內世界級領軍企業數量不足。以生物醫藥產業為例，長三角地區盡管涌現出復星醫藥、揚子江藥業、藥明康德等龍頭制藥企業，但與輝瑞、強生、默沙東、GE醫療等全球領軍藥企相比，長三角地區的企業規模普遍偏小，缺少具有壟斷競爭能力的產品。“隱形冠軍”多集中在機械設備、電子、紡織服裝等行業，在新一代信息技術、新材料、生物醫藥等戰略性新興產業領域較為缺乏。

科創資源分布不均衡。長三角的科創資源呈現出“強者愈強，弱者愈弱”的極化格局。以上海、南京、合肥等“科教名城”為中心的區域創新資源豐富，而其他經濟強市則相對不足。科技成果轉化不足。數據顯示，從技術市場的成交額來看，長三角各地與廣東省、北京市有較大差距明顯，較高的上海市與江蘇省均只有廣東省的60%、北京市的30%左右。長三角國家級實驗室專利轉化困境也比較凸出，科研經費"撒胡椒面"式投入也導致關鍵領域突破乏力。

要素自由流動存在行政壁壘。相比紐約、東京灣區以市場主導的要素流動構建起創新生態，長三角目前仍是行政主導，在市場準入、行業監管、資質認定、信用評價、稅費減免、財政補貼等方面存在不同程度的行政區壁壘，影響要素的自由流動，從而制約世界級產業集群的建設。

世界級城市群的競爭本質是制度文明的較量。長三角應加快協同創新，進一步打破行政邊界對要素流動的隱形枷鎖，加快建設世界級產業集群。在全球產業鏈完成重構之時，長三角或將成為一個"大而強"的典型案例。

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作者｜翁建萍，部分由AI大模型生成

審核 | 火石創造  殷 莉 

       原文標題 : 長三角41城產業版圖：建設世界級城市群的挑戰