作者 | 曾響鈴

文 | 響鈴說

伴隨著中國實力的不斷發展壯大，中國企業揚名全球，焦慮的美國就沒停止過對中國企業進行制裁、封殺。繼華為、大疆等中國通信科技企業之后，美國又把“狙擊槍”瞄準了中國生物科技企業。

2024年開年，美國眾議院就收到一份《生物安全法》草案，以“保護基因數據和國家安全”為由，禁止中國藥明康德、華大集團以及其他受到關注的生物技術公司獲得美國資金以及同美國聯邦機構簽訂合同。

（圖源：新浪微博）

3月6日，這份荒謬的法案被美國參議院國土安全和政府事務委員會通過。消息一出，對藥明康德遭受了股價重創并登上了熱搜。

盡管藥明康德一再申明既沒有人類基因組學業務，公司現有各類業務也不會收集人類基因組數據，在過去沒有、現在和未來都不會對美國或任何其他國家構成國家安全風險；華大集團也已多次澄清稱，公司高度關注數據安全和隱私保護，支持保護個人數據。但，這種未經正當程序的預先，和不公平的定義，仍然砸在了中國重點生物科技企業頭上。

在未來數月中，草案將繼續經歷在參議院的立法過程。哪怕該法案距離成為法律還有很長的路要走，可能還有變動，但美國大費周章防堵中國重點生物科技企業，已經成了明牌。

精準“政治狙擊”背后的壟斷商戰

扣一頂“威脅國家安全”的帽子、用上“政治狙擊”這把趁手的武器來“制裁”中國生物科技企業，本質上彰顯的是“大國不自信”的美國，對中國生物科技上展現的實力，有了深深的忌憚。

作為中國生物科技企業中的佼佼者，藥明系、華大集團就是美國實行“精準狙擊”的最好靶子。

（圖源：新浪網）

藥明康德是我國體量最大、業務范圍最廣的綜合型 CXO （在醫藥領域指研發或生產或銷售或其他服務外包業務）公司，在全球醫藥研發領域，也是少有的覆蓋全產業鏈的新藥研發服務平臺，目前已跑出4家“嫡系”上市公司，藥明康德、藥明生物、藥明巨諾與藥明合聯，以及近20家參股/投資的上市企業。

藥明康德不僅同時具有CRO及CMO/CDMO業務的大型新藥研發服務實力，還擁有從藥物發現到臨床前開發，臨床試驗及小分子化學藥生產，貫穿整個新藥研發過程的綜合服務能力和技術，能為全球生物醫藥行業提供一體化、端到端的新藥研發和生產服務。

在美國市場，藥明康德在包括賓夕法尼亞州、加利福尼亞州和特拉華州在內的6個州有核心業務，在費城、圣保羅和亞特蘭大三地均設立實驗室。據媒體報道，2023年前9個月，其三分之二的收入來自美國市場。

面對如此有實力的“龐然大物”在醫藥市場縱橫，美國很難不生出本土企業會被“吞噬”的恐懼。

（圖源：華大集團官網）

華大集團也被列為“靶子”，則是因為與美國企業因美納有過“舊怨”。

因美納是全球基因檢測行業的頭部企業。但隨著華大集團旗下華大智造強勢追趕，突破專利壁壘，成為全球唯二能夠自主研發并量產從Gb級至Tb級低中高不同通量的臨床級基因測序儀企業之一后，因美納開始“不安”并對華大智造“下手”。

2022年5月，因美納因為侵犯華大智造的兩項測序專利，被判3億多美元的賠款，且在三年內不能再提起相關訴求。

判決下來之后，因美納并沒有停止動作，反而開始政治游說。有數據顯示，過去三年，因美納公布的政治游說投入合計有1.5億元人民幣，具體游說內容涉及“競爭政策”“保護美國生物科技”等關鍵詞。

從這個層面來看，荒謬法案引發風波，或與因美納有千絲萬縷的聯系。不過，美方與因美納針對的，并不止一個華大智造，而是在基因檢測行業代表了中國生物技術水平的整個華大集團。

華大集團的業務版圖里，不僅有中國基因早篩龍頭華大基因、基因測序儀領軍者華大智造，還農業板塊的華大萬物、健康板塊的華大健康，以及國家基因庫、學術期刊GigaScience、前沿技術研究機構華大生命科學研究院等。

（圖源：華大官網）

可以說，華大集團已經布局了生命科學的各個細分領域，并都做到了頭部，形成了全產業鏈閉環。已經習慣了壟斷全球基因檢測市場的美國，必然是容不下華大集團這樣能突破自身技術壁壘的強勁對手，磨刀霍霍也就成了必然。

說來說去，美國如此懼怕中國生物科技企業，只是因為以藥明系、華大集團為代表的中國生物科技企業已經在全球實現了技術自立，美國的市場壟斷地位遭受了嚴重挑戰，只能靠霸權主義進行施壓，阻礙中國生物科技企業的蓬勃發展。

以實力反制裁，“荒謬法案”終將成鬧劇

美國以政治手段實現商業壟斷的做法，不僅難以“傷敵八百”還要“自損一千”。

不管美國承不承認，中國已經具備了在經濟總量上超越美國的可能。美國對中國的制裁，長期來看，不僅難以傷害到一絲一毫，反而還會激發中國企業“死磕”研發的決心，在更多領域更全面地實現技術全面國產化。以前的華為、大疆，現在的藥明系、華大集團等，都是活生生的案例。

若再疊加中國企業還擁有豐富的產能和更低的制造成本等優勢，不管生物科技領域還是其他領域，中國企業未來勢必比美國企業在全球市場能更有競爭力。

同時，如為荒謬法案投了反對票的共和黨參議員蘭德·保羅所言：該法案可能對美國公司的生物技術供應鏈產生影響。

美國Axios網站也認為，封鎖中國的生物技術工具，可能會干擾到美國自身在該領域的研究和生產工作，比如華大基因及其關聯公司也參與了美國國家衛生研究院資助的一些臨床試驗。

還有一些鴿派人士表示，CRO領域實行“脫鉤”政策，并不符合美國生物醫藥產業的利益，保護主義如若不受限制，最終大概率導致美國消費價格上漲。

這樣一來，美國隨意捏造借口打壓中國企業的行徑，最終或將讓自己作繭自縛、自食惡果。

不過，有業內人士認為，從產業和法律角度來看，“該法案是否能夠通過存在實質性的障礙”。美國立法環節諸多，周期冗長，后續還需通過眾議院表決、參議院表決、總統簽署的程序才能成為法律，在程序上還存在較大不確定性，在復雜的博弈之后，最終版本也很可能出現較大幅度的修改和調整。

盡管如此，出于對中國生物技術崛起的懼怕，美國想盡辦法持續加強打壓或將是大概率事件。并且，美國的制裁并不是針對哪一家突出的企業，也不是哪一個脫穎而出的行業，而是所有影響到了美國利益的中國企業。以前是華為、大疆等中國通信科技企業，如今是中國生物科技企業，之后還不知道是什么企業卻有可能是任何有出海需求的企業。

雖然有券商機構認為，中國醫藥企業已深度嵌入全球生物醫藥產業鏈，賦能全球新藥的研發與生產，短期海外政策的波動并不影響長期基本面邏輯，未來或繼續保持穩健發展。但技術沒有國界企業有國籍，對于中國企業來說，面對不公平的競爭，一邊團結一致發出抗議的聲音，一邊埋頭苦干死磕技術，以實力反制裁，讓“荒謬法案”終成鬧劇，才會讓美國更深度地感受到中國企業不能小覷。

（圖源：華大官網）

中國企業背后強大的國家，也堅定維護本國企業正當合法權益，支持中國企業依法維護自身權益。

十四屆全國人大二次會議記者會上，中共中央政治局委員、外交部長王毅的“四問美國”已經亮明了態度：美國如果總是說一套、做一套，大國的信譽何在？美國如果一聽到“中國”這兩個字就緊張焦慮，大國的自信何在？美國如果只讓自己保持繁榮，不允許別國正當發展，國際公理何在？美國如果執意壟斷價值鏈高端，只讓中國停留在低端，公平競爭何在？

*本文圖片均來源于網絡

       原文標題 : 就生物技術對華下狠手，美國上演“荒謬法案”鬧劇為哪般？